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打造“南宁渠道”升级版

Year:2016 Issue:1

Column: 丝路城市

Author: 文/汪芳

Release Date:2016-12-01

Page: 56-59

Full Text:  

公元前11世纪,岭南先民开辟了南海丝绸之路。这条面向东南亚,联通南亚、非洲的海上丝绸之路,是中国古代对外开放的海上大通道,这也使得位居中国南部的广西成为古代中国对外贸易往来、人文交流的重要门户和枢纽。

如今在国家实施“一带一路”倡议背景下,南宁,作为广西壮族自治区的首府,正在朝着建设面向东盟开放合作的区域性国际城市目标迈进。

9月11日,作为中国—东盟博览会的永久举办地,南宁迎来第13届博览会,此次的主题恰与“一带一路”相契合——“共建21世纪海上丝绸之路——共筑更为紧密的中国—东盟命运共同体”。在此之前,南宁市市长周红波接受了本刊记者的专访。

独特的优势

从地图上,广西是中国唯一与东盟国家既有陆地接壤又有海上通道的省级行政区,东邻粤港澳,南濒北部湾,面向东南亚,北靠大西南。南宁,作为广西的首府,正处于“一带一路”最便利对接的交汇点和关键区域上。

2004年,中国—东盟博览会永久落户南宁,为这座城市赋予了新的功能——“南宁渠道”,即以中国—东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会及其系列活动为重要平台和重要桥梁,建立起来的中国与东盟之间政治、外交、经贸、人文等全方位、多层次、宽领域的合作交流渠道。南宁市市长周红波向记者进一步介绍,通过“南宁渠道”,中国与东盟各国开展了多层次的合作,既有官方高层的领导人会见,也有民间组织及民间的友好交流,不仅有国家间的双边、多边交流,也有中国和东盟各地省、市之间的交流合作。

更有说服力的是这样一组数字:12年间,南宁与东盟累计进出口额61.3亿美元,从2004年的4550万美元增长到7.71亿美元;东盟国家共有87家企业在南宁投资,投资总额110256万美元;6个东盟国家在南宁设立总领事馆。

发展的“加速器”

“构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成‘21世纪海上丝绸之路’和‘丝绸之路经济带’有机衔接的重要门户。”这是习近平总书记赋予广西的三个新定位。作为广西的首府,南宁的发展也因此有了更清晰的定位。“加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、‘一带一路’有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑和带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市,不断增强首府的支撑力、辐射力和先导带动作用,勇当广西‘两个建成’排头兵。”周红波说。

“一带一路”的倡议对南宁的意义还不仅限于此。在南宁市市长周红波看来,这一战略还进一步凸显了“南宁渠道”的作用:“‘一带一路’倡议的实施,为‘南宁渠道’拓展了合作新空间、丰富了合作新内容,使‘政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通’成为中国与东盟各国合作的新内核。”在“一带一路”的发展新格局中,南宁将为国内其他省份的产品进入东盟国家提供更快捷的通道,成为对东盟出口产品的“中转站”和“生产加工基地”,成为东盟各国产品进入中国的重要集散地。

老口水利枢纽工程摄/周家志

老口水利枢纽工程摄/周家志

南宁市市长周红波

南宁市市长周红波

对于国家提出的“一带一路”倡议构想,周红波更愿意将之理解为一个给南宁带来弯道超车机遇的“加速器”。尽管从经济总量上看,在中国五个自治区的首府城市中,南宁经济总量位列首位,但与国内发达城市相比还有一定差距。周红波认为,“一带一路”的建设将走活南宁开放发展这盘棋,实现南宁跨越式发展。

升级正在进行

南宁至新加坡公路通道全线贯通,中国—东盟自驾游线路畅通。

南宁综合保税区、跨境贸易电子商务综合服务平台和中国—东盟(南宁)跨境电子商务产业园已建成投入使用……

在实施“一带一路”倡议的过程中,“南宁渠道”也正在迎来全方位的升级。这其中,“设施联通”成为南宁构建“一带一路”门户的基础。周红波透露,南宁将加快建设区域性国际综合交通枢纽中心,包括建设现代化铁路枢纽、公路枢纽、区域性内河航运枢纽以及面向东盟的国际门户航空枢纽。预计到2020年,南宁的吴圩国际机场将实现东盟国家主要城市航线全覆盖;南宁港口吞吐能力达2000万吨,千吨级以上泊位43个,集装箱吞吐能力5万标箱。

信息的互联互通是南宁的一大发力点。于2015年9月揭牌的中国—东盟信息港南宁核心基地,是构建中国—东盟命运共同体的标志性工程。周红波介绍,到2020年,中国—东盟信息港南宁核心基地发展框架基本成型,实现双边信息基础设施对接、信息服务体系建立、网络资源基本实现共享、商贸投资交流更加顺畅。目前,东盟跨境电子商务海外仓、6个东盟检验检测认证中心已获国家质检总局批准;中国—东盟电子商务产业园已挂牌,正在开展招商工作,建成后将成为南宁电商企业的聚集地和创业创新平台。

南宁港

南宁港

“具有核心竞争力的现代工业体系是南宁实现跨越发展,发挥引领带动作用的关键所在。”周红波表示,南宁将深入实施“工业强市”战略,做大工业总量,提升制造业质量效益和核心竞争力,加快发展电子信息、先进装备制造、生物医药三大工业主导产业,加快发展新能源汽车、新材料、节能环保等战略性新兴产业。基本建成面向西南中南、辐射东南亚的区域性现代制造业基地。预计到“十三五”期末,全部工业总产值达到6500亿元,工业增加值占全市生产总值的比重达到33%以上。

与此同时,开放创新的现代金融体系也被视作南宁构建“一带一路”重要门户的“助推器”。目前,南宁正加快建设跨境人民币结算中心,推动人民币对东盟国家货币银行间市场区域交易试点。正在建设中的五象新区总部基地金融街将成为银行、证券、保险、期货、基金等多业态金融集聚区。用周红波话来概括,南宁现代金融业发展将打好“东盟牌”,提升金融服务东盟各国家、各地区的能力,以金融业发展辐射带动其他领域开放发展。

菲律宾商务联络处

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